虞城网讯（通讯员 何文学） 去年以来，该县切实围绕习总书记的“四个切实”,紧盯“三个关键”， 明晰责任，转变作风，落实政策，以持续增收为核心，以乡村振兴为方向，以扎实的工作成效向全县人民交份满意答卷。

责任落实关键在作风

在脱贫攻坚责任落实方面，县委、政府党政正职是第一责任人，承担全县脱贫攻坚主体责任。在脱贫攻坚实际工作中，“责任”主要体现在县级抓落实、乡级抓实施、村级抓具体。

责任落实在县级，强化领导责任，提高政治站位，把脱贫攻坚当作一项政治任务、第一民生工程来抓，把脱贫攻坚当作全县的中心工作来抓，以脱贫攻坚统领高质量发展；强化组织责任，把“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”融为一体，构建“大扶贫”格局；组织建立各种体系，全县划战区作战，实现人员派驻行政村全覆盖，乡包村干部由包村到住村；保证脱贫攻坚顺利开展；强化统筹责任，统筹安排全县的人力、物力、财力用于产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、水利扶贫、危房改造、转移就业扶贫、保障扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫等，统筹推动各行业扶贫政策落实；强化落实责任，抓好政策落实、项目落实、规划落实等。

责任落实在乡级，重在抓好实施，乡级有年度脱贫攻坚规划；乡级政策落实，就是把教育、医疗、危房改造、交通、电力、安全饮水、劳务输出等行业扶贫政策的宣传和落实；乡级项目运作，就是要抓好扶贫项目的实施、监管、验收、报账等；乡级产业培育，就是落实好土地流转、政策优惠、入股分红等措施；组织管理，就是把脱贫攻坚与基层党建相结合、抓党建促脱贫，充分发动群众，激发内生动力。

责任落实在村级，就是抓具体。突出精准识别的具体、信息采集的具体、因户施策的具体、精准退出的具体、集体经济的具体、产业发展的具体等。

建立脱贫攻坚指挥体系，成立了“虞城县脱贫攻坚领导小组”，县委书记任第一组长，县长任组长；将26个乡（镇、区）划分为5个战区，每个战区平均下辖5个乡镇。

成立了村级脱贫攻坚责任组，乡包村片长任组长。对于乡包村干部，强调要求吃、住在村，实行五天四夜工作制。同时在146个贫困村下派驻村第一书记146名、在455个非贫困村下派455支驻村工作队，实现了驻村工作601个行政村全覆盖。另外，我县还下派了601个行政村的名誉村长，同时，全县正在推行“网格化”管理，初见成效。

政策落实关键在机制

建立健全八项机制，切实加强行业部门的政策落实责任，在签订目标责任书的基础上，将承担脱贫攻坚任务的县直部门，列出任务清单分解，并将问题清单完成情况列入年度目标考核。

建立产业扶贫政策机制，重点抓好奶牛扶贫、大豆扶贫、光伏扶贫工作。

建立转移就业扶贫政策机制，我县重点抓好扶贫车间的管理和带贫效益的发挥。全县146个贫困村全部建有扶贫车间，让贫困群众在家门口就业，月收入1500元左右。146个扶贫车间带动近万名贫困人口增收。

建立农村危房改造政策机制，将全县统计后的危房存量，分年度完成危房改造，列出时间节点，确保不漏一户。对于危房改造完成后的乡或村，如再发现有危房存在，直接依规追责。

健康扶贫政策机制，县域内落实一站式服务、将建档立卡贫困户在县域内看病产生的合规医疗费用全额报销，不再设立医疗报销起付线。

建立教育扶贫政策机制，全面兑现省委省政府规定的教育扶贫政策，同时，县财政出资，为建档立卡贫困学生免费提供午餐。

建立金融扶贫政策机制，加大到户小额信贷资金投放力度，提高贫困农户的获贷率，助推脱贫攻坚，全县2017年发放小额信贷资金10.95亿元。

建立保障扶贫政策机制，加大保障扶贫机制创新力度，进一步加强对60岁以上、无劳动能力、残疾贫困户、长期患病的贫困户的政府兜底保障。

基础设施建设机制。全面落实贫困村九大工程建设，2018年，新增投资5000万元，进一步加大贫困村美丽乡村建设推进工程。

工作落实关键在成效

金融扶贫累计发放小额信贷资金10.95亿元，累计贷款户数2.77万户、户贷率达53%；争取国开行贷款4.5亿元，当年新修乡村道路312公里；另外投资贫困村文化广场、村室、标准化卫生室等基础设施资金1.12亿元，贫困村实现九大工程全覆盖。教育扶贫方面投资7928 万元，发放教育补贴4630户；健康扶贫为全县12万建档立卡贫困人口统一购买了大病医疗补充保险，实现了县内医疗合规部分全报销。为17828户贫困户办理了农村低保，4092户贫困户办理了五保。

2017年，全县共统筹整合涉农财政资金5.25 亿元，安排扶贫项目917 个，其中农村基础设施建设项目103个；产业扶持类项目164个；社会服务类项目619个；其他项目31个。目前项目竣工率达97%以上。专项资金拨付率98.3%，整合资金拨付率达86%。

2017年虞城计划减贫目标任务为26100人，实际完成脱贫标识26500人，占年度目标的101.5%；农民人均可支配收入增长率达9.1%，高于全省平均水平。全县脱贫攻坚取得阶段性胜利。